市紀委監委以有力監督助力優化營商環境工作紀實

近年來，市紀委監委將優化營商環境工作作為政治監督的重要內容，開展一系列優化營商環境專項行動，成立工作專班，整合資源力量，嚴肅監督執紀，解決疑難雜癥，以監督執紀“硬約束”提升營商環境“軟實力”。

一線走訪 打通企業發展“腸梗阻”

營商環境好不好，企業最有發言權。今年以來，市紀委監委主動服務經濟社會發展大局，打好“監督+服務”組合拳，為全市營商環境持續優化保駕護航。

“我們實行市紀委監委班子成員定點聯系，協作區統籌協調，深入企業、項目一線開展‘結對服務’，對企業反映的困難問題，集中力量協調解決，切實幫助企業解決發展的后顧之憂。”市紀委監委黨風政風監督室主任榮先俊介紹。

此前，市紀委監委相關負責人走訪熊口鎮的愛衣坊科技有限責任公司時，企業負責人反映廠區規劃已不足以支撐發展需要，但擬改造擴規的用地不在城鎮開發邊界范圍內，改擴建項目難以實施。

鑒于該項目推進權限超出鎮黨委管理范圍，為盡快幫助企業解決問題，市紀委監委采取協作區統一調度模式，督促鎮黨委對該地塊進行實地踏勘，同時積極對接市自然資源和城鄉建設局加快處理，最終協助企業順利完成了土地調規。

這是市紀委監委助企紓困解難的一個生動事例。一季度，市紀委監委共收集企業意見建議30余條，幫助協調解決實際困難26個，發現問題線索9件，處理處分15人。

在走訪企業中，市紀委監委注重從經營主體的角度查找突出問題，更多以企業家的真實感受研判工作成效，通過以下看上、以點看面，及時發現、推動解決問題。

市紀委監委還結合近年來查處的損害營商環境典型案例，組織召開涉企執法相關部門警示教育專題會，督促相關部門將所負責的惠企政策進行收集匯總，一本包含稅費政策、金融政策、獎補政策、優化服務等四個方面、共69條優惠政策措施的《惠企政策口袋書》應運而生。

該“口袋書”以電子版形式推出，每條優惠政策都附有對應職能部門的具體聯系人及電話，極大方便相關適用主體把優惠政策“存在手機里，裝進腦袋里，用在實際處”，切實打通政策落地“最后一公里”，進一步激發了企業發展的生機與活力。

跟進監督 提升政務服務“真功夫”

惠企政策落實、辦事窗口服務、涉企審批事項規范……市紀委監委緊緊圍繞事關企業和群眾切身利益的辦事流程、手續辦理等重點工作，強化精準監督、全程監督，推動政務服務更加高效便利。

“這個‘一業一證’真是太方便了，工作人員服務也熱情，半個小時不到就辦好了各項手續，真節省時間……”

4月1日，市紀委監委工作人員在市政務服務大廳暗訪過程中，記錄下了剛剛辦完業務的群眾一邊高興地與他人交談，一邊在服務滿意度測評機上按下滿意按鈕的一幕。

小窗口折射大民生。“一業一證”就是把一個行業準入涉及多個審批事項整合于一張“行業綜合許可證”上。而在該改革工作推進初期，因部分部門重視程度不夠，安排部署不力，業務知識培訓不到位，造成該工作推進不順。

為將這一利企利民的改革工作落地見效，市紀委監委組建監督檢查組，對“一業一證”改革情況進行專項監督，對在改革過程中行動緩慢、不擔當不作為的6名干部嚴肅處理，并督促相關職能部門對存在的問題進行整改。

一手抓問題整改，一手抓監督調查。在市紀委監委監督之下，各行業牽頭部門會同配合部門對改革事項流程進行了全面優化，在省定標準壓縮80%的基礎上，進一步壓縮辦理時限，將原本的流程精簡至1天辦結，辦理時限縮減比例達92%，實現了行政效能與辦事效率的雙重飛躍，全市2000多家企業享受到了“一業一證”改革紅利。

“紀檢監察機關護航營商環境，要聚監督之力，促環境之變。”市紀委監委相關負責人表示，接下來，將立足職責定位，發揮監督執紀執法作用，精準施治，推動全面構建親清政商關系，為營造市場化、法治化、國際化一流營商環境提供有力保障。