從“15分鐘事故處理服務(wù)圈”到“田野里的調(diào)解室”，從涉企糾紛快處機(jī)制到農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“生命通道”守護(hù)……市委政法委統(tǒng)籌部署，自開(kāi)展政法隊(duì)伍突出問(wèn)題集中教育整治以來(lái)，全市政法機(jī)關(guān)以“四大行動(dòng)”“千名干警訪(fǎng)百企入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)為實(shí)踐載體，聚焦民生痛點(diǎn)、企業(yè)難點(diǎn)、治理堵點(diǎn)，用整改整治破壁壘、用創(chuàng)新服務(wù)解難題，全方位奏響了政法為民、護(hù)航發(fā)展的“潛江強(qiáng)音”。

15分鐘事故處理圈

科技+協(xié)作破解“小事故大擁堵”

“以前追尾事故能堵半小時(shí)，現(xiàn)在報(bào)警到理賠2小時(shí)搞定，這效率真沒(méi)得說(shuō)！”近日，市民王先生通過(guò)視頻快處系統(tǒng)與民警在線(xiàn)處理事故后，對(duì)高效的處置流程連連稱(chēng)贊。

這一轉(zhuǎn)變，源于市公安局推動(dòng)的“快處快賠”機(jī)制改革，也是全市政法系統(tǒng)破解道路交通擁堵難題的生動(dòng)實(shí)踐。

面對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“小事故大擁堵”“現(xiàn)場(chǎng)等警時(shí)間長(zhǎng)”等問(wèn)題，市委政法委牽頭整合公安、司法、保險(xiǎn)等多部門(mén)職能，強(qiáng)化市道路交通事故快速處理中心功能，推進(jìn)“快處快賠”改革深化，通過(guò)科技賦能、流程優(yōu)化與跨部門(mén)協(xié)作，構(gòu)建起高效便捷的“15分鐘事故處理服務(wù)圈”。

如今，“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”已成為常態(tài)。快處中心負(fù)責(zé)人介紹，在中心日均接處警量中，視頻快處比例已達(dá)54%，98%的案件處理時(shí)間控制在15分鐘以?xún)?nèi)，比傳統(tǒng)模式壓縮83%；農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)依托“所隊(duì)聯(lián)勤”與視頻遠(yuǎn)程快處，有效破解“出警遠(yuǎn)、到警慢”難題；“雙軌快處”機(jī)制則讓輕微事故當(dāng)事人既能選擇“云處理”即時(shí)辦結(jié)，也能自助取證后到中心定責(zé)，極大提升了處理靈活性。

數(shù)據(jù)見(jiàn)證成效：改革以來(lái)，全市交通擁堵指數(shù)下降19%，事故警情現(xiàn)場(chǎng)處置結(jié)案率提高至92%，早高峰平均車(chē)速提升12%，事故引發(fā)的擁堵減少65%。“15分鐘事故處理服務(wù)圈”真正實(shí)現(xiàn)了讓群眾出行更“順心”。

移動(dòng)調(diào)解室

專(zhuān)業(yè)+法治化解涉農(nóng)糾紛

前不久，高石碑鎮(zhèn)的稻田埂上，曾上演過(guò)一場(chǎng)特殊的“調(diào)解會(huì)”。

漁淌村村民王某使用無(wú)人機(jī)噴灑農(nóng)藥時(shí)，因風(fēng)向突變導(dǎo)致藥物飄入杜某的塘里，造成數(shù)百斤蝦苗死亡，雙方因賠償金額爭(zhēng)執(zhí)不下。

獲悉該糾紛后，高石碑司法所“田間服務(wù)專(zhuān)班”當(dāng)天即聯(lián)合農(nóng)技專(zhuān)家和水產(chǎn)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)。農(nóng)技專(zhuān)家檢測(cè)水體農(nóng)藥殘留，水產(chǎn)負(fù)責(zé)人核算死蝦價(jià)值，調(diào)解員逐句解讀《民法典》環(huán)境污染責(zé)任條款。最終雙方當(dāng)場(chǎng)簽下賠償協(xié)議，劍拔弩張的鄰里又并肩站回了塘埂上——這正是潛江“田野里的調(diào)解室”的日常縮影。

“以前鬧糾紛，要么四處找部門(mén)，要么耽誤農(nóng)時(shí)干著急。現(xiàn)在調(diào)解室直接開(kāi)到田埂上，我家的蝦苗賠償問(wèn)題3個(gè)小時(shí)就解決了！”談起這起糾紛，養(yǎng)殖戶(hù)杜某感激之情溢于言表。

作為農(nóng)業(yè)大市，潛江面臨土地流轉(zhuǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等新型涉農(nóng)糾紛增多的挑戰(zhàn)。市司法局在“千名干警訪(fǎng)百企入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)中積極探索“專(zhuān)業(yè)+法治”糾紛化解機(jī)制。針對(duì)涉農(nóng)糾紛專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，高石碑司法所聯(lián)合農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、水產(chǎn)服務(wù)中心等部門(mén)，組建“田間服務(wù)專(zhuān)班”，把調(diào)解點(diǎn)直接設(shè)在田野里、農(nóng)機(jī)棚、魚(yú)塘邊，并牽頭制定了《涉農(nóng)糾紛調(diào)解案例流程圖譜》，明確“責(zé)任認(rèn)定-損失計(jì)量-協(xié)商賠償”三步判定法，特邀農(nóng)技、農(nóng)機(jī)、水產(chǎn)專(zhuān)家擔(dān)任“兼職調(diào)解員”，讓每一起調(diào)解都有科學(xué)依據(jù)、法律支撐。

干警們白天跟著村民下田、巡塘，晚上在村部開(kāi)“夜談會(huì)”，把收集到的“農(nóng)資損害賠償難”“農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定慢”等問(wèn)題，梳理成“服務(wù)菜單”，再對(duì)接相應(yīng)部門(mén)制定解決方案。

成效立竿見(jiàn)影。2024年，高石碑鎮(zhèn)99%的糾紛實(shí)現(xiàn)“矛盾不出田、糾紛不過(guò)夜”，法治化的鄉(xiāng)村環(huán)境更成了“招商名片”——湖北農(nóng)發(fā)集團(tuán)慕名而來(lái)，在此建成4400畝高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜基地。“干警沉下去，民心聚起來(lái)，產(chǎn)業(yè)旺起來(lái)。”在潛江，移動(dòng)調(diào)解已成為護(hù)航鄉(xiāng)村振興的“硬支撐”。

涉企糾紛快處+安全守護(hù)

為高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治基石

“200余萬(wàn)元的買(mǎi)賣(mài)合同糾紛，兩天就化解，還省了2萬(wàn)多元訴訟費(fèi)！”今年5月，潛江某企業(yè)負(fù)責(zé)人拿著法院民事裁定書(shū)，對(duì)“涉企糾紛快速調(diào)處通道”贊不絕口。這起糾紛的化解，正是市人民法院駐綜治中心團(tuán)隊(duì)與市工商聯(lián)商會(huì)調(diào)委會(huì)協(xié)同發(fā)力的結(jié)果：既依法明晰權(quán)責(zé)，又從企業(yè)商譽(yù)維護(hù)、長(zhǎng)期合作角度剖析利弊，最終促成雙方調(diào)整付款方案，還同步完成司法確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)“雙贏(yíng)”。

在“千名干警訪(fǎng)百企入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)中，服務(wù)企業(yè)發(fā)展、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境始終是潛江政法機(jī)關(guān)的工作重點(diǎn)。市人民法院運(yùn)用新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，搭建“法院+工商聯(lián)”“法院+綜治中心”聯(lián)調(diào)機(jī)制，今年以來(lái)已先行調(diào)解成功案件275件，訴前調(diào)處糾紛295件，其中149起為涉企糾紛，涉案金額超1600萬(wàn)元，為企業(yè)節(jié)約訴訟成本近20萬(wàn)元。

護(hù)企發(fā)展的同時(shí)，潛江政法機(jī)關(guān)更守牢民生安全底線(xiàn)。今年5月，市人民檢察院在公益訴訟監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)，某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)存在消防通道被違建堵塞、出租屋變身“易燃倉(cāng)庫(kù)”的重大隱患。檢察干警立即實(shí)地勘測(cè)、調(diào)取圖紙，依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議。收到建議后，相關(guān)部門(mén)迅速行動(dòng)：清除障礙物、劃定消防通道標(biāo)志、清理易燃材料、加裝防火設(shè)施。

8月回訪(fǎng)時(shí)，居民們感慨：“以前通道堆得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)，心里總發(fā)慌，現(xiàn)在敞亮又安全，住著踏實(shí)多了！”

從交通快處的“加速度”，到田間調(diào)解的“暖民心”，再到護(hù)企發(fā)展的“實(shí)舉措”，潛江政法機(jī)關(guān)以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，將“政法為民”的承諾落到實(shí)處，為城市高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的平安動(dòng)能。

市委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將持續(xù)推進(jìn)集中教育整治，深化“四大行動(dòng)”“千名干警訪(fǎng)百企入萬(wàn)戶(hù)”活動(dòng)，推動(dòng)跨部門(mén)協(xié)同更緊密、執(zhí)法更規(guī)范、服務(wù)更智能，聚焦群眾“急難愁盼”，讓公平與溫度滲透每一件“小事”，為潛江高質(zhì)量發(fā)展筑牢平安基石。